Des personnes traversent un carrefour près du quartier central des affaires à Pékin
par Kevin Yao, Joe Cash et Ellen Zhang
La Chine s'est dit mardi "pleinement confiante" dans la réalisation de son objectif de croissance économique pour l'ensemble de l'année, même si elle s'est abstenue d'annoncer des mesures budgétaires plus fortes, décevant les investisseurs qui avaient misé sur un plus grand soutien des autorités pour remettre l'économie sur les rails.
Les Bourses chinoises, qui ont rouvert mardi après une semaine fériée, ont atteint en séance leur plus haut niveau depuis deux ans, mais l'enthousiasme s'est estompé après que la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC), le principal organe de planification économique du géant asiatique, n'a pas fourni de détails susceptibles d'entretenir l'optimisme du marché.
La Bourse de Hong Kong a perdu 9,4% mardi, sa plus forte chute depuis 2008.
L'indice CSI 300 des grandes capitalisations de Chine continentale a en revanche pris 5,93%, tandis que le SSE Composite de Shanghaï a progressé 4,59%, des gains importants mais bien en deçà de la hausse de plus de 10% observée au début de séance.
Le président de la NDRC, Zheng Shanjie, a déclaré lors d'une conférence de presse que le gouvernement prévoyait d'émettre 200 milliards de yuans (28,3 milliards de dollars) de dépenses budgétaires anticipées et de projets d'investissement à partir de 2025.
Le pays va également accélérer les dépenses budgétaires et "toutes les parties devraient continuer à faire des efforts plus énergiques" pour renforcer les politiques macroéconomiques, a-t-il ajouté.
"Le marché international est volatile, le protectionnisme commercial mondial s'est intensifié et les facteurs d'incertitude et d'instabilité se sont multipliés. Ces facteurs auront un impact négatif sur mon pays dans les domaines du commerce, de l'investissement, de la finance et autres", a averti Zheng Shanjie.
MANQUE DE DÉTAILS
Selon les investisseurs et les économistes, un soutien politique plus important est nécessaire sur le plan budgétaire afin de soutenir l'optimisme du marché.
"Jusqu'à présent, la conférence de presse de la NDRC semble manquer de détails en ce qui concerne les mesures de relance. Des espoirs ont été suscités mais les résultats ont été décevants", a déclaré Christopher Wong, stratège en devises chez OCBC.
Dans un effort pour freiner le ralentissement économique, la Chine a dévoilé fin septembre le plan de relance le plus agressif depuis la pandémie de COVID-19, accompagné d'un soutien important destiné au marché de l'immobilier en difficulté.
La deuxième économie mondiale est confrontée à de fortes pressions déflationnistes dues aux difficultés du marché immobilier et à une confiance des consommateurs qui reste faible, ce qui a mis en évidence sa trop grande dépendance à l'égard des exportations dans un contexte commercial mondial de plus en plus tendu.
Selon les analystes, il faudra toutefois du temps pour restaurer la confiance des consommateurs et des entreprises et pour redonner à l'économie une assise plus solide.
Le gouvernement chinois s'est fixé un objectif de croissance d'environ 5% pour cette année, mais les indicateurs économiques ont montré que la dynamique de croissance s'est affaiblie depuis le deuxième trimestre, pesant sur les dépenses des ménages et le sentiment des entreprises.
Pour répondre à l'insuffisance de la demande intérieure, Zheng Shanjie a déclaré aux journalistes que les autorités se concentreraient sur l'amélioration des moyens de subsistance de la population afin de stimuler la consommation et l'investissement, mais n'a pas fourni de détails sur des mesures concrètes.
Le gouvernement a émis 1.000 milliards de yuans d'obligations spéciales à très long terme prévues pour cette année afin de financer des projets majeurs, et d'autres obligations de ce type seront émises l'année prochaine, a déclaré le président de la NDRC, sans donner plus de détails.
(Version française Diana Mandiá, édité par Blandine Hénault)
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